RMNA 2023 Planning Instructions
This document is intended to provide practical, step-by-step guidance on the various steps necessary for the structuring, planning and drafting of the different components of the RMNA 2023.
This document is intended to provide practical, step-by-step guidance on the various steps necessary for the structuring, planning and drafting of the different components of the RMNA 2023.
R4V PSEA Community of Practice TORs
R4V National/Subregional Platform PSEA Focal Points Terms of Reference
Este PDF contiene las declaraciones juradas y la carta de conformidad necesarias para completar el trámite de la calidad migratoria formación residente. La calidad migratoria formación residente es una calidad migratoria a la que pueden optar niñas, niños y adolescentes (NNA) de otras nacionalidades, que estén estudiando. Antes de realizar la solicitud es necesario recopilar los siguientes documentos en formato PDF: Constancia de matrícula, puedes solicitarla en la escuela de la niña, niño o adolescente. Esta debe estar firmada por el director de la institución. Declaración jurada de solvencia económica firmada por un o una Representante del niño, niña o adolescente (ver documento adjunto, página 1). Carta de conformidad de autorización de trámite por representantes legales (ver documento adjunto, página 2). Documento de representatividad apostillado, De no estar apostillado, se debe adjuntar la declaración jurada de autenticidad (ver documento adjunto, página 3). Documento de identidad vigente del NNA y su representante legal. Para más informaciones sobre este u otros trámites para solicitantes de refugio o trámites migratorios en Perú, dirígete al Chatbot de la Linea InfoContigo (+51 1 6419396).
Under the coordination of UNHCR and HIAS, five rounds of Protection Monitoring have been implemented at the border point, streets and bus terminals in the city of Tacna. The information was obtained on March 23 and 30, and April 6, 13, and 20, 2023, surveying a total of 632 people attempting to cross the Peru-Chile border (232 travel groups). This analysis was prepared to contribute to the design of the humanitarian response to mitigate protection risks.
Desde el incremento de controles en la frontera entre Chile y Perú, miles de personas refugiadas y migrantes (incluyendo personas que buscan asilo, mujeres, niños, ancianos, mujeres embarazadas y lactantes) han intentado cruzar la frontera luego de quedar varados en la ciudad de Tacna o en la línea de frontera. Ante este contexto, ACNUR junto a HIAS aplicaron rondas de monitoreo de protección donde se busca analizar las dinámicas de movilidad, incidentes durante los cruces, necesidades y riesgos de las personas en la línea de frontera, terminales o en calles dentro de la ciudad de Tacna. El levantamiento de información se realizó a través de cinco rondas de monitoreo, los días 23 y 30 de marzo y el 6, 13 y 20 de abril de 2023. Los resultados son indicadores generales y no son necesariamente estadísticamente representativos.
Desde el incremento de controles en la frontera entre Chile y Perú, miles de personas refugiadas y migrantes (incluyendo personas que buscan asilo, mujeres, niños, ancianos, mujeres embarazadas y lactantes) han intentado cruzar la frontera luego de quedar varados en la ciudad de Tacna o en la línea de frontera. Ante este contexto, ACNUR junto a HIAS aplicaron rondas de monitoreo de protección donde se busca analizar las dinámicas de movilidad, incidentes durante los cruces, necesidades y riesgos de las personas en la línea de frontera, terminales o en calles dentro de la ciudad de Tacna. El levantamiento de información se realizó a través de cinco rondas de monitoreo, los días 23 y 30 de marzo y el 6, 13 y 20 de abril de 2023. Los
Evaluación rápida de necesidades desarrollada con el apoyo de Encuentros Servicio Jesuita a Migrantes, Perú, y en la cual se recolecto información sobre los principales riesgos de protección, la disponibilidad de recursos, las fuentes de problemas y su impacto en la población migrante y refugiada. Con el fin de fundamentar las intervenciones y las actividades de respuesta que sean complementarias
Situation Report on the main developments and highlights in Tacna - May 8, 2023 (spanish)
El Sector Regional de Alojamiento en coordinación con los Multisectores de Necesidades Básicas nacionales y subregionales realizó durante el mes de diciembre de 2022 un ejercicio de armonización de artículos esenciales para el hogar, también denominados artículos domésticos, del que han participado un total de 6 países1 gracias a las 17 respuestas de Agencias de Naciones Unidas y ONG locales e internacionales. Objetivo principal del documento: definir un kit de artículos esenciales para el hogar común en la región que permita una mejor coordinación entre países evitando la duplicidad en la entrega y mejorando la calidad de la respuesta
Community-based organizations (CBOs) play a key role in the protection response for the people UNHCR serves. Investing in them as equal and strategic partners can lead to a more effective response to forced displacement situations (Regional Localization Strategy, UNCHR). In 2021, UNHCR Peru coordinated and led a CBO cooperation network that brought together over 30 community-based and refugee-led organizations from seven regions of Peru, mainly led by women. The Venezuelan community in Peru has created self-managed, community-based organizations, where leaders and volunteers provide technical or professional services and support the distribution of assistance. These organizations complement UNHCR work by reaching areas and communities where the office has no access, which has already led to improvements in the quality and reach of our protection response. UNHCR Peru trusts CBOs as potential partner agencies, once they are adequately supported in the quality-of-service delivery, project management, internal controls and fundraising.
Como parte del proceso de integración, para generar bienestar en el individuo y maximizar la capacidad de contribuir a la economía peruana, resulta relevante generar condiciones para facilitar el acceso a productos y servicios financieros. En tal sentido, la Política Nacional de Inclusión Financiera, aprobada mediante Decreto Supremo N° 255-2019-EF del 05 de agosto de 2019, considera que la inclusión en un sistema financiero formal puede llevar a mejorar el bienestar económico de la población, estableciendo así acciones para incrementar el acceso y uso de productos y servicios financieros por parte de diferentes grupos poblacionales. Aún cuando algunas entidades financieras han realizado esfuerzos para incluir a la población local y extranjera al sistema financiero, esta última enfrenta ciertas barreras para acceder a productos y servicios. Esto debido al desconocimiento del funcionamiento del sector financiero peruano, a la poca información que disponen las entidades financieras para comprender las características de esta población y su potencial como nuevo nicho de mercado, así como al desconocimiento por parte de las entidades de los documentos de identificación válidos que acreditan y regularizan la situación de la población en el país, entre otros aspectos. Teniendo presente este contexto, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, junto a la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID) y el Consejo Mundial (WOCCU), en el marco del Proyecto de Inclusión Económica, elaboraron la presente guía con el objetivo de orientar al sector financiero, en sus diferentes niveles, sobre la implementación de buenas prácticas desde el lado de la oferta de servicios financieros, para conocer los documentos de identidad y el perfil de la población extranjera, especialmente refugiada y migrante, para facilitar el diseño de estrategias que promuevan su inclusión financiera en el Perú.
La ciudad de Tacna, se encuentra ubicada en el departamento del mismo nombre, localizada al sur del Perú y colindante con el norte de Chile. Es la segunda frontera más frecuentada del país (luego de Tumbes) por las personas refugiadas y migrantes en movilidad (en adelante, población venezolana), que tienen como objetivo migrar a Chile, principalmente. Por el lado peruano, en esta frontera se ubica el Complejo Fronterizo Santa Rosa, en la cual se realizan los controles migratorios regulares a las personas que entran y salen hacia Chile. Sin embargo, debido a los requisitos que solicita cada país, las personas migrantes que no cumplen con dichos requisitos atraviesan por puntos irregulares como por la zona desértica en dicha frontera, donde quedan expuestos a diversos riesgos de protección y de salud. El 12 de octubre de 2022, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) de los Estados Unidos anunció un nuevo proceso migratorio para las personas venezolanas. Desde el anuncio, las personas venezolanas que crucen irregularmente la frontera terrestre de Estados Unidos (EE.UU.) con México estarán ahora sujetas al Título 42, que ordena la expulsión inmediata a México. Paralelamente, se anunció un nuevo programa temporal humanitario que permitirá la entrada a EE.UU. de hasta 24.000 venezolanos elegibles por un período de hasta dos años, con la posibilidad de solicitar autorización de trabajo. Ante la necesidad de conocimiento de las características del desplazamiento y movilidad de la población venezolana que transita por la provincia de Tacna, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) ha implementado la Encuesta de caracterización a población venezolana en Tacna desde el 22 de agosto de 2022 hasta el 31 de octubre de 2022, la cual busca recopilar datos sobre sexo, edad, características de viaje, principales necesidades, asuntos de protección, país de destino y contabilizar a los miembros que conforman los grupos de viaje, a las personas encuestadas. También pretende recolectar información sobre el perfil de niñas, niños y adolescentes (NNA) que integran estos grupos de viaje (información que es proporcionada por la persona adulta tutora mayor de 18 años que acompaña a la persona menor).
Puno fue una las regiones más afectadas por las protestas sociales durante enero de 2023. A pesar de que se estableció treguas en determinados periodos, hubo registro de vías bloqueadas (SUTRAN, 2023), las más afectadas fueron las vías de Juliaca y el Puente Internacional que permite el tránsito entre Bolivia y Perú. Una segunda expresión de protesta social persistente en el mes fue los incendios en establecimientos del Estado, como el puesto de peaje de Ilave, puesto policial del distrito de Zepita, Puesto de Vigilancia Fronterizo de Kasani (límite con Bolivia), la sede del Poder Judicial de Macusani, oficinas de aduanas y migraciones, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), comisaría de Ilave, El Collao, los almacenes del Centro Binacional de Atención en Frontera (CEBAF) ubicado en Desaguadero. Frente a esta situación el Estado y otras entidades aplicaron una serie de medidas de seguridad. En los primeros días de enero, se suspendió, de manera temporal, las operaciones en el Aeropuerto Internacional Manco Cápac (Infobae, 2023). El 10 de enero, el gobierno peruano publicó el Decreto Supremo N°002-2023-PCM (Gobierno del Perú, 2023) que declara inmovilización social obligatoria en Puno por 3 días calendario. Adicionalmente, el 14 de enero, se publicó el Decreto Supremo n°009-2023-PCM (Gobierno del Perú, 2023), que indicaba la declaración de Estado de Emergencia por un plazo de 30 días para las regiones de Puno Cusco y Lima. El 24 de enero, se publicó el Decreto Supremo N°013-2023-PCM (Gobierno del Perú, 2023) que prorroga el término de 10 días calendario, a partir del 25 de enero, esta medida implica la inmovilización social obligatoria entre las 20:00 – 4:00 horas en la región de Puno. El bloqueo de las vías y la suspensión de los medios de transporte ha ocasionado que familias refugiadas y migrantes de nacionalidad haitiana se encuentren varadas en el distrito de Desaguadero. Esta situación, más el estado de salud afectado por las condiciones relacionadas a su viaje, ha ocasionado que cuatro personas fallecieran por afecciones pulmonares al no tener acceso oportuno a los servicios de salud (Swissinfo, 2023).
Durante el mes de enero de 2023, la frontera sur de Perú (Tacna) ha continuado siendo una de las más afectadas desde el 14 de diciembre de 2022 tras la declaratoria del Estado de Emergencia en el territorio peruano. En el contexto actual, se presentaron manifestaciones, protestas sociales y bloqueo de carreteras. Sin embargo por fiestas de fin de año, se suspendieron estas manifestaciones desde el 27 de diciembre hasta el 3 de enero. A partir del 4 de enero se retomaron las protestas sociales lo que ha implicado el cierre de las principales terminales de transporte (Manuel Odría, Flores, Collasuyo e los Incas) de la ciudad de Tacna, por varias semanas y aperturas parciales; ello afectó en las rutas de viaje de las personas migrantes que llegaron a quedarse varadas fuera de las terminales. En ese contexto solo se realizó un conteo durante el mes de enero. Cabe mencionar que estos terminales se ubican aproximadamente a 50 km de la frontera con Chile).
Frente a la movilidad humana bajo los puntos de control fronterizo regulares, el 28 de enero, el Superintendente Nacional de Migraciones de Perú, realizó una visita a la zona fronteriza norte del país, con la finalidad de fortalecer y optimizar el control migratorio en la frontera entre Perú y Ecuador. En este contexto, se reunió junto con la responsable de Migración Ecuador en la provincia de Oro, para coordinar acciones conjuntas que permitan la atención con mayor agilidad y seguridad en los Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) de Tumbes (Perú) y Huaquillas (Ecuador), durante el proceso de ingreso y salida. En paralelo, se coordinaron operativos junto con el Frente Policial de Tumbes con la finalidad de monitorear los flujos migratorios. (Superintendencia Nacional de Migraciones, 2023).
En la frontera sur de Perú con Chile (Tacna), a partir del 2 de diciembre se habilitó el Puesto de Control Migratorio Ferrocarril entre Tacna y Arica, por 24 horas al día durante los fines de semana, esto bajo el acuerdo en el IV Gabinete Binacional de Ministras y Ministros de Perú y Chile (Superintendencia Nacional de Migraciones, 2022). En la semana del 7 de diciembre y en su posterioridad, se han registrando protestas sociales en el Perú tras la declaratoria de Estado de Emergencia en todo el territorio nacional y el contexto socio político peruano que transcurrió durante todo el mes (Diario El Peruano). En la semana del 14 de diciembre se cerraron los terminales de transporte donde usualmente se desarrollan los conteos, esto debido al bloqueo de la carretera Panamericana Sur afectando principalmente a la región sur del Perú. Estas protestas sociales han generado la suspensión y/o ejecución parcial de los conteos en la frontera sur del país, lo cual también afectó la dinámica de un menor comercio. Finalmente, en la semana del 22 de diciembre, se volvió a aperturar el tren Tacna-Arica tras permanecer suspendido por tres años por la COVID-19, lo cual ha permitido mantener y asegurar
El mes de noviembre estuvo caracterizado por el establecimiento de acuerdos sobre el paso fronterizo entre Perú y Chile, el 5 de noviembre se coordinaron acciones entre la Superintendencia Nacional de Migraciones de Perú y el Gobierno Regional de Tacna a fin de mejorar las medidas de control migratorio por el Complejo Santa Rosa, entre ellas se planteó: a) la ampliación del horario de atención a las 24 horas del día, permitiendo tener un tránsito migratorio más fluido; b) ya no es necesario el control sanitario dado el levantamiento del estado de emergencia por la COVID-19 en todo el territorio nacional. Asimismo, el 22 de noviembre de 2022, el gremio de transporte público y transporte interprovincial se sumó al paro nacional de transportistas generando la suspensión de las entradas y salidas de buses interprovinciales; sin embargo, en horas de la tarde se suspendió.
Nutrition Needs Assessment Guidance for R4V Nutrition sector partners and R4V platforms The present document aims to provide guidance to R4V nutrition sector partners and R4V platforms to conduct a needs assessment focused on Nutrition, especially during the Joint Needs Assessment (JNA) exercises. It is meant to be adapted and translated according to the needs of the country and the context. It contains guidance to obtain nutrition data from: • secondary data collection • primary data collection o household surveys o qualitative methods (focus group discussions, interviews) This guidance should be considered a “living tool” that aims to be updated, further developed, and overall improved with comments and suggestions of their users. Please do not hesitate to contact the Regional R4V Nutrition Sector to provide feedback and for questions: yfautsch@unicef.org Important note: The assessment described in this guidance does not include anthropometric assessments/surveys to identify malnutrition (acute malnutrition/wasting, stunting, anaemia. Such surveys demand a significant time and resource commitment. This type of in-depth nutrition assessments generally use the SMART methodology approach and quality standards or other. For more information and guidance to conduct this kind of surveys, you can contact the Global Nutrition Cluster Technical Alliance: https://ta.nutritioncluster.net/