La Caracterización de Movimientos Mixtos 2023 es una estrategia de recolección de información que aborda a refugiados y migrantes venezolanos y no venezolanos que están en movimiento dentro del territorio colombiano. En particular, esta Caracterización busca actualizar la condiciones de necesidades de las personas y grupos de viaje en movimiento, y entender los movimientos migratorios mixtos desde la perspectiva de los diferentes perfiles poblacionales y desde el sentido o la dirección que presentan los movimientos.

Las estadísticas presentadas sobre refugiados y migrantes de Venezuela en los 17 países de la Plataforma R4V reflejan las cifras oficiales emitidas por los respectivos gobiernos de los países de acogida; el uso y publicación de esta información en los productos de R4V se coordina estrechamente con las oficinas de estadística gubernamentales pertinentes y/u otros departamentos nacionales responsables de la gestión de las estadísticas sobre refugiados y migrantes. Estos datos se actualizan periódicamente; algunos gobiernos lo hacen mensualmente, mientras que otros lo hacen con una periodicidad indefinida. En consecuencia, un aumento de las cifras notificadas en un mes en comparación al siguiente en un país concreto podría parecer un aumento significativo de las llegadas de refugiados y migrantes procedentes de Venezuela, mientras que, en realidad, está relacionado sobre todo con los sistemas individuales de información y publicación de los países de acogida.

La identificación del número de casos y patologías de alto costo que atienden las entidades territoriales en la respuesta a salud de personas refugiadas y migrantes en Colombia permite una mejor planificación y protección de recursos. Conocer la magnitud y la naturaleza de las enfermedades que afectan a la población tanto refugiada y migrante, como de acogida, facilita la toma de decisiones informadas en materia de políticas públicas y permite diseñar estrategias adecuadas para garantizar una atención integral y equitativa.

Este documento es un resumen nacional producto de los talleres realizados entre las mesa de salud de algunos departamentos priorizados, clúster Salud, GIFMM, cooperación internacional y las instituciones locales del departamento. En este ejercicio interdisciplinario e interinstitucional se identificaron brechas y vacíos en la regularización, sisbenización y afiliación al sistema de salud de la población refugiada y migrante proveniente de Venezuela. Las cifras corresponden a las entregadas por las organizaciones participantes y expertas en cada uno de los temas.

Resumen respuesta cuarto trimestre 2022 - Sector Salud

Más de siete millones de personas refugiadas y migrantes han salido de Venezuela (R4V, 2023) en la última década, en búsqueda de mejores oportunidades de vida. Como consecuencia, Colombia, un país tradicionalmente de emigración, recibió un flujo sin precedentes de inmigrantes procedentes del vecino país. Esta nueva realidad ha transformado los territorios de acogida y forzado a la institucionalidad pública y privada a realizar un despliegue de acciones para atender las necesidades de esta población y promover su integración en la sociedad colombiana. En 2016, se constituyó el Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos (GIFMM), para consolidar una arquitectura que articule los esfuerzos de la cooperación internacional, con el propósito de atender e integrar a las personas refugiadas y migrantes localizados en Colombia, complementando la respuesta implementada por el gobierno nacional, local y el sector privado. En un primer momento, los esfuerzos públicos y privados se enfocaron en la atención humanitaria, como una medida de choque para resolver las necesidades más urgentes de las personas refugiadas y migrantes. Hoy, el reto es su integración socioeconómica para que estos gocen de manera efectiva y sostenible de los mismos derechos de la comunidad de acogida; así como para capitalizar positivamente este flujo migratorio, que representa oportunidades de consumo, inversión y crecimiento económico para los territorios de recepción. Bajo este escenario, en 2019, se crea el Sector de Integración Socioeconómica del GIFMM, encargado de articular los programas de generación de ingresos (empleabilidad, emprendimiento, fortalecimiento productivo e inclusión financiera), y de promoción de la cohesión social, que se dirigen a la población refugiada, migrante y comunidades de acogida. En el proceso de coordinación, el Sector de Integración reconoce la importancia de incorporar una mirada diferencial que permita identificar barreras específicas asociados a cuestiones como el género, la etnia, el ciclo vital, la diversidad, y que juegan un papel clave en la sostenibilidad e impacto de las acciones propuestas. Con el objetivo de aportar a este proceso, ONU Mujeres y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), junto con el coliderazgo del Sector de Sector de Integración Socioeconómica del GIFMM, han diseñado este documento, que brinda algunos lineamientos para promover la inclusión de un enfoque de género y diversidad en proyectos, programas o acciones desplegadas de integración socioeconómica para población proveniente de Venezuela y sus comunidades de acogida.  

2023

El embarazo en la adolescencia en población refugiada y migrante suele estar relacionado con situaciones de violencias basadas en género, falta de información y acceso a servicios e insumos anticonceptivos. Se presentan mayores riesgos para su vida y salud y la de sus hijos e hijas; adicionalmente es contraria a los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, afecta particularmente la vida de las mujeres porque pone en peligro una transición segura y ventajosa de ellas a la edad adulta, limita su inserción social y socava su resiliencia frente a la crisis.

(corte Septiembre 2023)

Este documento fue elaborado por OCHA (Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios) y el GIFMM (Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos) con información suministrada por socios del Equipo Local de Coordinación (ELC), GIFMM Local de Arauca y otras contrapartes locales, como parte del proceso Back to Back.   

Al menos 271 personas (92 familias) – entre ellas 94 niñas, niños y adolescentes, 19 personas refugiadas y migrantes – de las veredas El Progreso y Normandía del municipio de Puerto Rondón (Arauca) se desplazaron masivamente por enfrentamientos entre dos Grupos Armados No Estatales (GANE), quienes previo al inicio de las acciones armadas amenazaron a la población civil ordenándoles salir de la zona. Sumado a lo anterior, 302 personas (112 familias) – entre ellas 105 niños, niñas y adolescentes, y 23 personas de nacionalidad venezolana – ubicadas en El Progreso, Normandía y La Esmeralda resultaron confinadas por las causas descritas. Preocupa que, ante la continuidad de los enfrentamientos entre los dos GANE, las comunidades tienen limitaciones en el acceso a bienes y servicios indispensables para la supervivencia como alimentos, acceso a agua potable y brigadas de salud. Las familias desplazadas se encuentran albergadas en la iglesia de la vereda Normandía, de igual manera, las comunidades ubicadas en las veredas El Paisaje y La Esmeralda están en riesgo de desplazamiento masivo por la magnitud de las afectaciones. Debido a la continuidad de enfrentamientos entre los dos GANE, al menos 172 personas (53 familias) – entre ellas 88 niños, niñas y adolescentes, dos personas de nacionalidad venezolana – ubicadas en las veredas La Siberia I y La Esperanza del municipio de Tame (Arauca). Es importante destacar que entre la población afectada hay al menos 75 personas (20 familias) del resguardo indígena Macaguán de la vereda La Esperanza quienes están en riesgo inminente de desplazamiento masivo. Las acciones armadas han provocado la suspensión de las clases y del servicio de transporte escolar por la ausencia de garantías de seguridad en la zona, provocando que 59 niños, niñas y adolescentes que reciben clases en ambas veredas deban pausar sus procesos educativos. Entre otras afectaciones identificadas se encuentran retenciones y presencia de Municiones Sin Explotar (MSE) en la casa comunal y otras viviendas de las veredas; la Escuela Los Maracos se encuentra averiada y otras 16 viviendas se encuentran parcialmente destruidas por impactos de bala. Hacia la zona de la rivera del Río Camame se habrían instalado Minas Antipersona (MAP) y un área de 187 hectáreas del resguardo indígena tiene contaminación por armas. La continuidad de las acciones armadas provocó que 64 personas (17 familias) – entre ellas 15 niños, niñas y adolescentes, y dos mujeres de nacionalidad venezolana – se desplazaran desde la vereda La Siberia I hacia el casco urbano de Tame (Arauca) quienes se encuentran albergadas con sus redes de apoyo.

Al menos 156 personas (47 familias) - entre ellos 8 personas refugiadas y migrantes- de la vereda las Nubes y 205 personas (57 familias) de la vereda Brisas de Cuiloto* se encuentran confinadas debido a la presencia de GANE en el territorio, quienes amenazaron a al menos a 6 familias forzando su salida de la vereda. Además, se conoció sobre restricciones a la movilidad, retenes, robo de ganado y homicidios selectivos. Se realizó la declaración de los hechos victimizantes de la vereda Las Nubes y se conoció que en las veredas de Brisas de Cuiloto y Canoas hay presencia de GANE, instalación de minas antipersonales, municiones sin explosionar, amenazas contra líderes y la población en general, restricciones a la movilidad, extorsiones desescolarización de niños y niñas debido al miedo de los padres y la falta de transporte escolar. Se realizó la declaración de los hechos victimizantes de la vereda Las Nubes y se conoció que en las veredas de Brisas de Cuiloto y Canoas hay presencia de GANE, instalación de minas antipersonales, municiones sin explosionar, amenazas contra líderes y la población en general, restricciones a la movilidad, extorsiones desescolarización de niños y niñas debido al miedo de los padres y la falta de transporte escolar.